사회복지사의 실천기술
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1) 옹호, 대변기술
옹호/대변 기술은, 사회정의를 지키고 유지하려는 목적으로 지역주민이나 지역사회의 입장에서 직접적으로 대변, 보호, 개입, 지지를 하며 일련의 행동을 제안하는 기술이다.
옹호 기술의 개념 및 원칙
- 옹호(advocacy) 기술의 개념
* 지역주민(특히 억압된 집단)의 입장의 정당성 주장, 지도력과 자원 제공
* 클라이언트의 이익 혹은 권리를 위해 싸우거나, 대변하거나, 방어하는 활동
- 원칙
* 합리적 수준 유지
* 팀워크에 의존
* 적극적이고 단호한 태도 요구
* 유연성을 강점으로 인식
2) 연계기술
연계 기술로은 지역주민이나 지역사회가 필요한 자원이나 서비스와 연결하는 것을 돕는 기술이다.
* 목표 : 서비스 중복 방지, 자원의 효율적 관리
* 방식 : 공동의 서비스 계획 수립 후 개별적 서비스 제공
* 성격 : 팀 접근(정기적인 모임 및 회의)
- 사례관리 강조되면서 연계 기술 중요해짐
- 중요한 이유
* 사회복지사의 자원으로 활용
* 클라이언트의 욕구 중심에 초점
* 중복된 서비스의 효율적 관리
* 시민의 연대의식 강화
- 연계 기술의 적용 원칙
* 개입하고자 하는 사례의 특성에 합당한 연계의 목표 설정 : 클라이언트 중심
* 특정 주요 인물, 기관, 조직과의 긴밀한 관계 형성
* 연계 체계의 협력과 참여를 호소할 수 있는 명분 소유
* 연계 체계의 목표, 자원, 성원들의 특성에 따라 융통성 발휘
* 기존 연계 체계의 활용 * 지속적인 정보 공유와 자원 교류 활동 필수
3) 조직화 기술
조직화 기술은 지역주민으로 하여금 자신의 욕구를 파악하고 이를 해소하기 위한 동기를 부여하고, 이들이 지역사회에 소속감을 갖고 참여하도록 하는 기술이다.
조직화(organizing)
* 클라이언트의 문제를 해결하기 위해 필요한 인력이나 서비스를 규합하고 조직의 목표를 성취하도록 합당하게 운영해 나가는 과정
* 지역사회의 당면 문제를 해결하기 위해 전체 주민을 대표하는 일정 수의 주민을 선정하여 모임을 구성하는 것
- 조직화 단계 -
첫째 : 준비단계
* 기관 내 준비사업 * 자원 확보 방안 : 인적, 물적 자원 * 직원의 역할분담 : 전담 팀 구성
* 지역범위의 규정 * 해당 지역 내의 인적 물적 자원 탐색
* 조직화 사업에 대한 기획 작업 : 기관내외의 자원동원방법과 계획화 혹은 조직화의 전략의 개괄적 소개
둘째 : 계획화 단계
- 지역사회에 대한 사정 : 지역의 인구학적 특성과 주민조직의 분포, 성격
- 지역욕구에 대한 사정 : 일반적 복지 욕구 파악(서베이 조사), 특정 복지욕구 파악(특정 대상층 조사)
- 자원 사정
* 인적 자원 : 지역토착지도자, 소집단 지도자, 공공조직지도자, 잠재적 참여인물
* 물적 자원 : 주요 공공건물, 단체, 시설의 위치, 규모, 공간 활용 가능성, 프로그램 연계 가능성
- 프로그램 개발과 평가 계획
셋째 : 조직화 단계
- 모집 : 접촉, 자원봉사자 모집, 이슈화, 홍보
- 정서 강화형 소집단 구성
* 지역대표자 중심으로 집단 구성 * 구성원간의 관계 형성, 동기화, 의식화 사업
* 구성원간 정서적 결속 강화, 주민참여 강조, 자신의 의견 개진
- 문제 해결형 소집단 구성
* 조직구조화 : 조직대표자를 비롯한 임원 구성 * 리더십 교육 : 교육, 체험
* 계획수정작업 : 기존의 계획이 지역대표자들의 의견이 충분히 반영
넷째 : 지역 활동 및 복지운동 단계
- 지역 활동
* 주민역량강화과정에서 주민들의 주체적 합의에 의해 전개
* 주민역량강화, 민주적 합의과정, 주민자치활동
- 복지운동
* 제도적 불합리의 개선활동, 약자에 대한 옹호활동, 주민계몽활동
* 지역주민의 힘을 규합
* 다수의 세력 참여를 위한 다양한 연대활동 추진
다섯째 : 평가 및 과제전환 단계
- 평가
* 성과를 공론화 목적
* 양적 및 질적 방법
* 효과성 및 효율성 평가
- 과제전환 단계
* 사업의 종료 : 문제 해결, 사업 중단
* 과제 전환절차 : 새로운 과제 찾기, 실현 가능성 검토, 새로운 과제 선정 및 기획
* 조직의 역량강화 : 독립된 조직운영 확립
- 효과적인 조직화 원칙
- 사적 이익에 대한 관심을 조직화에 활용
- 지속적인 관심과 노력을 요구하는 동적인 과정 이해
- 갈등과 대결에 익숙해지는 법 학습
- 쟁점을 명확히 해야 함 : 명분보다는 실현 가능한 쟁점에 초점
4) 지역사회 교육기술
지역사회교육 기술은 지역사회와 지역주민들에게 정보를 제공하며, 기술을 가르치는 기술이다. 상담, 의사소통을 잘하는 것과 지역사회개발에 선도적인 역할이 요구된다.
①지역사회 지역 주민들에게 정보제공 기술을 가르침
② 이를 효과적으로 수행하기 위해서는 많이 알아야하고 정보를 명확히 전달하고 이해시키기 위해 의사소통을 잘하는 것이 필요하다.
③지역사회 교육 기술은 지역주민의 상담기능을 수행한다.
④지역주민의 관심사에 관련된 당양한 행사를 계획하고 시행한다.
⑤지역사회 교육 기술은 지역사회 실정에 맞는 교육과정으로 지역사회 개발에 선도적 역할을 담당하고, 다양한 교육 프로그램으로 지역주민이 능력을 개발하고 지역사회의 문제해결에 신념을 갖도록 한다.
⑥ 자역주민 상호간에 대화를 촉진시키고 지역 연대감을 향상시킨다.
5) 자원 개발, 동원 기술
자원개발/동원 기술은 지역사회 각 조직이나 주민들을 설득하여 필요한 자원을 발굴하고 이끌어내는 기술이다.
- 자원의 정의 : 클라이언트의 변화 및 생활 향상을 위해 유용하게 사용할 수 있는 인력, 물질, 조직, 기관, 정보(제도 등)
- 자원의 유형 : 개인, 현금, 물품, 시설, 조직, 기관, 정보
(1) 인적자원
- 주요한 인적 자원의 소재 파악 및 접촉
- 지역토착지도자 - 지역사회에 대한 사정에 대해 가장 잘 파악하고 영향력이 있는 인물
- 사회복지조직을 이용하는 소집단 지도자 - 가장 쉽게 접근할 수 있는 대상. 많은 수의 인원을 동원
- 주변 공공조직 지도자 - 동사무소, 파출소, 아파트관리사무소, 병원, 보건소, 학교, 교회의 대표자 혹은 주요 인물
- 잠재적 참여인물 - 오랜 기간 동안 사회활동을 해오거나 혹은 자발적 참여의지가 높은 개인. 사회복지기관의 자원봉사자
- 인적 자원 동원 기술
첫째 : 기존 조직의 활용
* 지역사회의 여러 조직을 면밀히 조사
* 참여 가능성이 높은 조직이나 집단의 지도자 접촉, 지역사회실천에 동참 권유
* 조직의 자율성 유지, 동등한 자격으로 참여
둘째 : 개별적 접촉
* 호별방문, 우편물 발송, 사랑방 좌담회, 동네 이발소나 미장원에서의 대화
* 개인들의 힘을 토대로 변화를 가져올 수 있다는 확신을 강조
셋째 : 사회경제적 네트워크
* 내부의 동료를 통해 접촉
* 사회복지조직을 이용하는 소집단의 지도자 발굴 및 회원들을 동원할 수 있는 기반 형성
- 인적 자원 동원을 위한 원칙
첫째 : 기존 조직이나 네트워크를 활용
둘째 : 개인이 제공하는 비용과 받는 이득을 적절히 조절되어야 함
셋째 : 기존 조직 활용은 참여자들의 비용을 줄이고 실천 활동에 성공 가능성이 높음
넷째 : 통합의 정도가 높고 참여자간 응집력이 높은 집단과 네트워크에 의한 동언을 통해 집합 행동이 발생 및 활성화
다섯째 : 최소한의 분업이 가능한 소규모 비공식 집단 활용
(2) 물적 자원
- 물적 자원 동원
* 재원의 마련 : 모금, 후원, 사업제안서 제출
* 현금 : 융통성 있게 투입
* 물품 : 기부자 입장에서 유리, 물품구입업무를 생략
* 홍보 : 기관의 목적과 사업을 매스미디어를 통하여 적극적으로 알리고 기관의 신뢰성을 높임
* 모금방법 : DM, 이벤트를 통한 모금, 미디어 모금, 전화 모금, 컴퓨터 통신, 기업의 CRM을 통한 모금
- 물적 자원 동원에서의 원칙
* 후원자에 대한 조직의 신뢰성 유지
* 현금이나 물품의 사용에 대한 투명성 확보
* 조직 구성원의 전문성과 사명감을 통해 바람직한 결과를 보여주는 것이 필요
* 구성원에 대한 꾸준한 교육과 책임성 확보 노력 필요
(3) 지역주민을 개인차원에서 설득하는 방식
➀지역주민들을 만나서 그들이 느끼는 문제를 확인한다.
➁지역주민들이 참여에 소극적이거나 회피하는 경우, 원인을 찾아 극복한다.
➂주민들과 대화시 대화의 중심을 문제와 문제해결에 둠으로서 주민들의 주의를 환기시킨다.
➃지역주민들의 개인적 선호도를 적극 활용한다.
(4) 지역주민들이 헌신적으로 집단 활동에 참여하는 방식
➀주민들과 처음 대면할 때 최소한 모임의 목적에 동의하고 모임활동을 지지해 준다.
➁모임 참여에 대한 계속적인 동기 부여를 해준다.
6) 임파워먼트(역량강화) 기술
임파워먼트(역량강화)기술은 지역사회 또는 지역주민이 스스로 잠재되어 있는 영략을 최대화하여 문제나 욕구를 해소하도록 돕는 기술이다.
임파워먼트(impowerment) : 능력고취, 역량강화, 권한부여
- 임파워먼트 실천: 클라이언트의 잠재 역량 및 자원 인정, 회복력 인정, 클라이언트가 삶을 결정할 수 있도록 권한이나 힘을 부여하는 실천
- 과정으로서의 임파워먼트 : 자주적 통제력 획득, 자원 접근 시도
- 결과로서의 임파워먼트 : 주민의 노력과 개입의 효과로 나타난 더 많은 통제력과 자원 접근성 의미
- 임파워먼트를 높이기 위한 구체적 기술 및 방법
- 의식 제고 : 사회구조에 대한 비판적 의식
- 자기주장 : 자신의 주장을 전개
- 공공의제 틀 갖추기 : 쟁점 정리, 대중의 관심 유도
- 권력 키우기 : 자원동원과 조직화
- 역량 건설 : 조직 설립, 캠페인 전개
- 사회자본의 창출 : 구성원간의 협력과 연대감 형성
- 임파워먼트 실천의 원칙
- 억압에 도전
- 억압 상황에 대한 총체적 시각 유지
- 클라이언트 스스로 역량강화 강조
- 상호 의존성 강화
- 사회복지사와 클라이언트의 관계는 일대일 관계
- 클라이언트 자신의 말로 이야기하도록 격려
- 개인을 희생자가 아닌 승리자(생존자)로 초점
- 사회변화의 초점 유지
7) 계획과 프로그램 기술
①지역사회의 문제와 주민 욕구에 대한 분석기술
②문제 해결 욕구 충족을 위한 다양한 대안 모색
③선택된 대안으로서 프로젝트와 프로그램의 단계별 실행 기술
④프로젝트와 프로그램의 관리와 평가를 위한 기술
⑤프로젝트와 프로그램의 재정 조달을 우이한 작업으로 프로포절의 작성기술이 요구된다.
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